在辽宁省十届人大三次会议举行的新闻发布会上，陈晓琨介绍，利用外资并购国有企业，目前往往采取的是增量合资办法，即嫁接改造。２００３年辽宁仅批准１家引进外资并购国企项目，２００４年一下子就新批了１２家。主要有沈阳香雪面粉股份有限公司、鞍山热电新材股份有限公司利用外资兼并重组等，总投资额６３４１万美元，合同外资额３３６２万美元。

　　陈晓琨说，随着国有企业进一步深化改革，辽宁扩大开放利用外资的步伐会进一步加快，国有企业并购还将有较大的发展空间。他介绍，２００５年辽宁将选择一批优势企业和优质资产向外商出让国有产权、股权，鼓励外商参股、控股或整体买断。积极利用外资和高新技术改造提升冶金、建材、化工、机械等传统产业。对国有中小企业可采取拍卖、承包、租赁等更加灵活的方式与外商合资合作。重点鼓励和支持外商通过并购方式参与辽宁国有企业改组改造。