国资委主任李荣融今天在此间表示，在过去的一年，中国股份制改革和现代企业制度建设继续得到推进。目前全国二千九百零三家国有及国有控股大型骨干企业已有一千四百六十四家改制为多元股东控股的公司制企业，改制面为百分之五十点四。

　　与此同时，国有中小企业改革进一步深化，山西、辽宁、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、宁夏等省区市国有中小企业改制面已达百分之八十以上。

　　李荣融表示，在国有企业的战略性改组方面，北京、天津、山西、辽宁、上海、重庆等省区市都组建了具有较强竞争力的大公司大企业集团。同时，对全国一半以上需要退出市场的国有大中型特困企业和资源枯竭矿山实施了关闭破产，一些沿海地区长期积累需退出的企业绝大多数已经关闭破产。北京、上海、江苏、浙江、福建等五省市已经停止实施政策性破产，全面转向依法破产。

 李荣融透露85％国有产权去年实现进场交易  

    新华网北京１月13日电：我国国有产权进场交易量明显增加。据各地提供的数据，去年以来全国共转让企业国有产权３５９９宗，其中进场交易３０５５宗，进场交易率为８５％。转让国有产权的价格和资产评估值都有较大幅度增加。 

    这是国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融１２日在全国国有资产监督管理工作会议上透露的。其中，上海市国有产权进场交易率为１００％，广东省为９６％，北京市为９０％，四川省为８７．４％，江西省为８７％。 

    李荣融说，２００４年，各地普遍加强了产权交易机构的建设。北京、上海等省、自治区、直辖市调整和优化了产权交易机构，加强了产权交易机构之间的协作与联系，涌现出了一些区域性产权交易机构。 

    作为国企改制的重要形式，企业国有产权转让一直受到社会各界的关注，特别是在转让过程中存在的问题。２００３年１２月３１日，国资委和财政部联合下发了《企业国有产权转让管理暂行办法》，对进场交易、竞价方式、转让程序、职工合法权益保护、法律责任等作出了具体规定，特别是强调进场广泛发布信息、征集受让方、有效挑起竞价，形成由市场决定价格的机制，有效解决了国有资产定价难的问题。同时，国资委将上海、天津和北京三家产权交易机构作为从事中央企业国有产权交易的试点交易机构。从２００４年９月起，国资委对三家试点交易机构开始进行企业国有产权交易的信息统计工作，实现动态监测，并计划在此基础上建立企业国有产权信息报告制度。

中国国有企业五年内数量减少四成 利润增长22倍 

　　中新社北京1月13日电：中国国资委主任李荣融在此间表示，中国国有经济布局和结构调整取得积极进展，其成效目前已经开始显现，出现企业大幅减少，利润成倍攀升的良好局面。

　　他在今天召开的“全国国有资产管理监督管理工作会议”作上述表示。

　　李荣融说，从战略上调整国有经济布局和结构，是搞好国有经济、调整和完善所有制结构的重要内容。经过努力，目前中国国有及国有控股企业已经从一九九八年的二十三点八万家减少到二00三年的十五万家，减少百分之四十；利润从二百一十三点七亿元人民币提高到四千九百五十一点二亿元，增长了二十二点二倍。国有企业资产总额从十四点九万亿元增加到十九点七万亿元，净资产从五点二一万亿元增加到八点三六万亿元。

　　他强调，尽管如此，但从整体上看，中国国有经济分布仍然较宽，布局不尽合理。为了更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用，必须加快推进国有经济布局和结构调整。要完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。

　　李荣融表示，在遵循市场规律的前提下，要进一发挥出资人的作用，通过资产重组和结构调整，使其他行业和领域的企业在市场公平竞争中优胜劣汰。他相信，随着改革的深化，国有经济在国民经济中的比重还会有所变化，但国有经济的总量将会继续增加，分布将会更加合理。

李荣融：中央明确大型国企不搞管理层收购
中小型国企管理层收购也应规范进行

　　人民网北京1月13日讯  记者费伟伟报道：国资委主任李荣融今天在此间表示，中央最近已经明确，大型国有企业不搞管理层收购；中小型国有企业的管理层收购，要区别情况，原则上也要在建立国资委或明确相关机构负责、明确出资人以后规范进行。

　　据李荣融透露，去年以来国有产权转让规范工作取得重要进展，国有产权进场交易量明显增加，共转让企业国有产权3599宗，其中进场交易3055宗，进场交易率为85％。其中，上海市为100％，广东省为96％，北京市为90％，四川省为87.4％，江西省为87％。转让国有产权的价格比资产评估值都有较大幅度增加。

　　去年以来，各地普遍加强了产权交易机构的建设，北京、上海等省区市调整和优化了产权交易机构，加强了产权交易机构之间的协作与联系，涌现出了一些区域性产权交易机构，从而为国有产权进场交易创造了条件。

　　但是，李荣融也指出，国企改制和国有产权转让工作中仍存在一些不容忽视的问题，突出表现为管理层收购和国有产权交易不规范。他介绍，去年6—11月，国资委会同财政部、监察部等部门先后对21个省区市国有企业改制、国有产权转让和维护职工合法权益等情况进行了督查，发现一些企业在实施管理层收购过程中企业负责人自卖自买，暗箱操作；有的以国有产权或实物资产作为其融资的担保，将收购风险和经营风险全部转嫁给金融机构和被收购企业；有的损害投资人和企业职工的合法权益，引发了一些不稳定因素等。在国有产权转让中也存在一些问题，有的企业国有产权转让不公开、不透明，进场交易比例很低，甚至基本上未进场交易；有的财务审计不严，资产评估不实，虚构虚增成本，低估贱卖国有资产；一些地方甚至出现内外勾结、违规审批、隐匿转移、侵占私吞国有资产的违法违纪行为。他要求各地国资监管机构高度重视，认真纠正改制中的不规范现象。

李荣融：将进一步调整国有经济布局和结构

　　新华网北京１月１３日电：国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融１３日在北京说，要完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。

　　李荣融在此间召开的全国国有资产监督管理工作会议上说，要全面理解、准确把握中央确定的国有经济布局和结构调整的方针政策，坚持有进有退、有所为有所不为。在遵循市场经济规律的前提下，进一步发挥出资人的作用，通过资产重组和结构调整，使其他行业和领域的企业在市场公平竞争中优胜劣汰。

　　他说，对市场机制不能或尚不能完全发挥作用的行业和领域，国有经济要积极发挥作用，保证经济和社会发展的需要。国有经济发挥主导作用的方向、重点不是一成不变的，国有经济在不同产业、不同地区的数量和比重也可以有所差别。国有经济在国民经济中发挥主导作用，仅靠中央企业是不够的，各地国资委监管的国有重点企业也要发挥骨干作用。

　　统计资料显示，从１９９８年到２００３年，国有及国有控股企业从２３．８万家减少到１５万家，减少了４０％；这些企业实现利润从２１３．７亿元人民币提高到４９５１．２亿元，增长了２２．２倍。国有企业资产总额从１４．９万亿元增加到１９．７万亿元，净资产从５．２１万亿元增加到８．３６万亿元。

　　李荣融说，从整体上看，中国国有经济分布仍然较宽，布局不尽合理。进一步搞好国有企业，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用，必须加快推进国有经济布局和结构调整。从战略上调整国有经济布局和结构，目的是提高国有经济的整体素质，增强国有经济的活力和竞争力。国资委根据国务院授权，依照法律行使出资人职责，直接管理和监督１７８家国有大型企业。  

央企不再办社会 财政部已安排专项资金
今年全面推进

　　人民网北京1月13日讯：国资委主任李荣融今天在此间透露，中央决定今年在中央企业全面推进分离企业办社会职能工作，财政部已经安排了专项资金。

　　李荣融指出，做好企业分离办社会工作，是深化国有企业改革，解决国有企业人员多、负担重的历史遗留问题，增强国有企业竞争力的重要措施，也有利于各项社会事业的统筹协调发展。中央企业分离企业办社会职能工作去年迈出了重大步伐，首先在中石油、中石化、东风汽车三大集团进行试点，目前试点工作已基本完成，已与地方政府就机构、人员及资产的移交达成协议，移交工作正在进行，将有854个中小学和公检法机构、9.4万名职工（含离退休教师）从企业中分离，每年为企业减轻负担40多亿元。

　　据介绍，截至2004年10月底，各地和中央企业实施主辅分离的国有大中型企业818家，涉及改制企业4572家，涉及富余人员100万人。河北省省属国有企业办社会职能已全面完成分离移交工作，涉及各类中小学校、医院、公安机构252个，人员31157人。

　　李荣融透露，厂办大集体是推进国有企业改革和发展需要解决的一个问题，为此，中央决定今年先在东北地区试点。他希望东北三省的国资委抓紧工作，为解决这一问题积累经验，其他有条件的地区也要积极探索解决这一问题的办法。

李荣融:国企改革在重点难点问题上实现四大突破

　　新华社北京１月１３日电 （记者 贺劲松、齐中熙）尽管目前在国有企业改革过程中还面临种种问题，但国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融仍表示，过去一年国有企业改革继续深化，在一些重点难点问题上实现了四大突破。

　　李荣融是在１３日召开的全国国有资产监督管理工作会议上作上述表示的。他说，２００４年，各地国资委以深化国有资产管理体制改革为契机，在积极推进所监管企业制度创新的同时，加大了指导推进国有企业改革重组和调整国有经济布局结构的力度。

　　一是股份制改革和现代企业制度建设继续推进。全国２９０３家国有及国有控股大型骨干企业有１４６４家改制为多元股东持股的公司制企业，改制面在５０％以上。目前，国有控股的境内外上市公司１０００余家，其国有权益和实现利润分别约占全国国有及国有控股企业的１７％和４６％左右。另外，国资委还选择了７家国有独资的中央企业进行了建立和完善董事会的试点工作。

　　二是国有企业的战略性改组力度加大。各地国资委普遍加大了国有企业重组和调整的力度。北京、天津、山西、辽宁、上海、重庆等省市都组建了具有较强竞争力的大公司大企业集团，国有经济的控制力、影响力和带动力进一步增强。

　　国有中小企业改革进一步深化。目前，山西、辽宁、湖北、湖南、宁夏等省份国有中小企业改制面已达８０％以上。地方国有中小企业普遍实现了产权多元化，经济效益明显提高。关闭破产工作继续推进，目前全国有一半以上需要退出市场的国有大中型特困企业和资源枯竭矿山实施了关闭破产，一些沿海地区长期积累的需退出市场的企业绝大多数已关闭破产。北京、上海、江苏、浙江、福建等５个省市已经停止实施政策性破产，全面转向依法破产。

　　三是减轻企业负担工作正在稳步推进。截至去年１０月底，各地和中央企业实施主辅分离的国有大中型企业８１８家，涉及改制企业４５７２家，涉及富余人员１００万人。中央企业分离企业办社会职能工作迈出重大步伐，中石油、中石化、东风汽车三大集团分离办社会试点基本完成，每年将为企业减轻负担４０多亿元。

　　四是国有企业改制和国有产权转让进一步规范。去年以来，各地国资委认真贯彻执行《国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见》和《企业国有产权转让管理暂行办法》两个文件，制定了一系列规范推进国有企业改制、促进国有产权合理流动的制度规定和政策措施。