内容摘要: 随着石油系统改革的进一步深化, 如何应对持续重组的态势,  才能有利于自身的生存和发展, 是石油物资供应部门面临的一个重大问题。新疆石油管理局物资供应总公司的实践证明, 因势利导、与时俱进, 积极创造条件, 适时发展物流产业, 提高服务质量、降低物流成本, 从而降低油田生产总的成本, 达到油田股份公司和管理局共赢, 取得油田整体效益的不断增加, 同时以物流产业的发展来促进物资供应的改革, 是一条可行之路。

主题词: 打造 物流 探索 改革

根据2003年中石油集团工作会议“要按照十六大关于发展现代流通方式的要求和运输、仓储业务能力严重过剩和闲置的实际, 今年要以发展第三方物流为重点, 采取适当形式实施联合重组, 争取有较大的突破。”的精神, 物资供应总公司下一步的改革和发展, 都将围绕着这一主题进行。

1.重组后物资供应总公司的职能

石油系统重组后, 物资供应总公司的实际职能是: 发挥物资供应主渠道作用, 负责管理局的物资供应, 并根据油田公司的委托, 以质优价廉的物资保证油田公司生产的需要。维系它存在的基础是, 战略性的合作关系以及关联交易。

随着石油系统改革的深化以及持续进行的重组, 物资供应总公司的职能、在企业内部分工上、生产经营形式上都将有所改变。

2.物资供应总公司的目光焦点转向物流环节

先看物资供应总公司的业务构成。物资供应总公司的核心业务有二: 一是采购供应; 二是以仓储为主的物流服务。其效益主要体现在二点: 一是采购环节批量采购所获取的资金节约; 二是物流环节所获取的服务增值。

再从采购供应角度来看石油内部的传统物资市场。从管理局来看, 物资供应总公司对局内的销售量呈下降趋势, 其原因: 一是由于集团公司和管理局工程技术服务的分条块管理, 部分工程技术服务单位脱离管理局管辖或经济的独立性增强; 二是改制单位的逐步增加, 采购变为企业自主行为; 三是市场竞争日趋激烈, 传统石油市场由于新生力量的加入也正在重新排列组合。

从油田公司来看, 与管理局分离之初, 由于多种因素的影响,关联交易过程处于磨合状态, 致使物资供应总公司与油田公司之间的物资采购关联交易量逐年减少。但随着关联交易的逐渐规范, 特别是2003年以来, 关联交易更是有序和健康地发展, 而物资供应总公司也由对采购权的关注转移到对服务和实际工作量的关注, 由过去完全依靠关联交易, 到现在依靠关联交易、但并不完全依赖关联交易上来。

根据中国石油天然气集团公司2003年工作会议确定的“全面推进具有国际竞争力的跨国企业集团建设”的目标, 中国石油天然气集团公司要实现“两个转变”、“三个跨越”, 而“要建设跨国企业集团, 只有油气勘探开发生产和工程技术服务两大阵营业务齐头并进, 才能促进集团的整体发展。这两部分是相得益彰、不可分割的, 中间的联系纽带就是股票交易所为上市公司确定的游戏规则—关联交易”。从而我们可以认为, 关联交易将会持续存在、至少会存在一个相当长的时间, 因此, 物资供应总公司仍将以采购主渠道地位持续进行目前的采购供应业务, 但更关注的应该是服务和实际工作量。因此, 今后采购供应部分的工作是在提高管理水平、建立健全激励机制和约束机制, 更好地发挥公司的优势、加强与油田公司的合作, 使关联交易逐步走向规范。而使其物资采购关联交易能够健康、持久, 不重在于条块分割的疏密、行政性干预的强弱, 关键在于服务质量的提高、物流成本的降低, 从而降低油田生产总的成本, 并通过不断地进行采购管理模式和物流管理模式的创新, 使其维持在一个合理的、科学的水平上, 达到油田股份公司和管理局共赢, 取得油田整体效益的不断增加。因此, 我们必须清楚, 油田公司在考虑什么问题? 他们希望我们怎样做? 那就是: 物资的成本要低, 服务水平要高。而以现代物流理念、先进的物流和信息技术、科学的管理方法, 来改善传统物资供应、打造现代物流体系, 是我们实现这一目的的有效且唯一的途径。与此同时, 我们的工作重心自然向物流环节的服务偏移, 发展物流产业将成为我们今后一段时期工作的重点。

由于物资供应总公司是非法人企业, 自身没有资产, 为新疆石油管理局代管的资产又多是不良资产, 难以保值增值。而原由公司扶持的多种经营企业,于1998年在石油系统重组前已陆续改制, 从公司剥离出去, 并以法人企业身份独立于公司之外。目前公司资产主要由增值很少或几乎不能增值的库房、料棚等构成。由于缺乏必要的投融资权力和手段, 则无法进行卓有成效的多种经营、特别是实业类的开发活动, 短时期内没有弥补物资供应主业效益下降的经济增长点。因此, 为了生存和发展, 也必须减负增效、发展与自身业务相关的产业, 在精干主业的同时, 从仓储入手, 拓展物流环节的服务, 寻求新的经济增长点。

3.以物流产业的发展来推动物资供应总公司的改革

随着石油存续企业改革的深化, 在传统市场日益萎缩、自身条件先天受限的双重压力下, 物资供应总公司生存面临危机。为了开拓外部市场、增强生存之能力, 近2年来, 公司一直广泛征求意见, 进行多次认真、细致的研究, 曾拟定了一个又一个公司改革的意见和方案, 并进行了积极的探索。

随着时间的推移和认知的深入, 我们发现, 虽然我们进行了不少的努力, 但能够做到的仅仅只能局限在制度层面、管理层面上的完善和改进。由于体制方面的约束, 在用人机制上、在投融资的权限上、在激励机制和奖励机制等重大问题上, 都存在着一些不可逾越地障碍, 因此, 只能从自身做起, 积极地进行探索, 不断地完善自我。

现代物流作为第三方利润的源泉, 已由国内企业追捧的热点, 正在坚定地走向实践。而作为西北地区实力强大的集采购、仓储、中转、物资检测、配送、现场服务于一体的专业化物资供应总公司, 应因势利导、与时俱进, 积极创造条件, 适时发展物流产业, 以物流产业的发展来促进物资供应总公司的改革, 从困境中杀出一条生路来。

4.发展物流的环境已经具备

随着经济全球化的加剧, 以及中国加入WTO与国际经济的接轨, 世界跨国物流业强手纷纷抢滩中国市场, 与国内物流企业战火日炽。物流配送已经成为国内炙手可热的产业, 其发展的势头之猛、影响之大, 超乎人们想象, 始料所不及。我国物流服务市场利润可观、潜力巨大, 其行业的发展也得到了中央和各地政府的高度重视。

从《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的决议》中提出发展物流配送、《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中将发展现代物流正式写入规划, 到交通部出台《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》、国家经贸委等六部委联合印发《关于加快我国现代物流发展的若干意见》、国家经贸委建立现代物流工作重点企业联系制度, 可以说国家和政府为中国企业发展现代物流创造了政策环境。与此同时, 不少省市也相继出台了支持发展物流综合服务的具体措施及相关扶持政策, 各地也都在加紧制定物流发展规划并付诸实施。

5.新疆物流产业发展的相对滞后出现的机遇

2002年新疆自治区GDP为1610亿元, 按中国物流成本占GDP的保守比例16.7%计算, 则新疆2002年物流成本至少为268亿元, 可见物流产业在新疆经济中的影响程度以及发展潜力有多大。但由于历史等原因, 新疆的物流产业发展滞后于东部和沿海地区、更与国际物流存在相当大的差距, 同时也存在着与全国绝大多数地区一样的各种问题和不足, 如果硬要说其特殊性, 那就是情况更严重一些。

目前, 新疆的物流产业基本处于孕育阶段, 一个现代物流行业的骨架还没有形成, 同时也没有出现一个真正有实力的企业来领扛物流产业的大旗。时代呼吁新疆物流产业要迅速崛起, 物流发展的相对滞后中蕴含着无限的商机: 2002年9月22日, 新疆维吾尔自治区人民政府下发了《新疆维吾尔自治区关于推进流通现代化的意见》; 2003年1月15日, 中石油集团公司工作会议决定“要按照十六大关于发展现代流通方式的要求和运输、仓储业务能力严重过剩和闲置的实际, 今年要以发展第三方物流为重点, 采取适当形式实施联合重组, 争取有较大的突破”, 而此前集团公司已经成立了现代物流课题小组, 开始对集团公司发展现代物流进行系统研究。未雨绸缪, 物资供应总公司已经提前行动, 在2002年进行相关的调查和研究, 新的喜讯无疑给正在进行物流筹划的物资供应总公司注入了一支强心剂, 更加坚定了发展现代物流产业的信心。2003年公司将顺其大势、借其东风, 深入研究和探索物资供应总公司改革、生存、发展的深层次问题, 并首先争取在物流上有实质性的突破。

6.物资供应总公司有发展物流配送的基础

物资供应总公司在乌鲁木齐、克拉玛依设有大型转运储备仓库, 具有石油铁路专用线和现代化大型仓库, 各式现代化装卸设备齐全。其中乌鲁木齐储运公司、克拉玛依储运公司优越的地理位置、完善的设施、从事的储运和配送业务、专业化的人才构成了物流配送的基础。

乌鲁木齐储运公司地处乌鲁木齐西郊30公里, 距离国际列车编组站(乌西站)3公里, 距离乌—奎高速公路2公里。公司库区占地面积120万平方米, 内有库房24栋、卸货平台10个、露天存货场7个、铁路专用线2条; 机械装卸、倒运设备、电子计量衡器具比较齐全。公司自1957年成立以来, 从事40年的物资储运业务, 从无到有、从小到大, 已经成长为一支仓储服务设施配套齐全的专业化的物资储运队伍。公司自1996年开始进行外部服务市场的开拓, 与乌西站联营逐步开放石油专用线, 与自治区农贸系统、昌吉屯河集团、宝钢新疆代理商、河北宝硕集团等单位建立了业务协作关系, 积累了一定的对外仓储服务经验。随着国家西部大开发战略的实施, 新疆基础设施建设的展开, 以及国外客商和东部商家到新疆投资的热潮, 位于天山北坡经济带上的乌鲁木齐储运公司, 具备物流配送中心的潜质。

克拉玛依储运公司是新疆石油管理局设在克拉玛依的物资仓储基地, 位于克拉玛依市昆仑路, 南临飞机场, 西临长途汽车客运站, 呼克公路仅与库区一墙之隔, “引额济克”的克拉玛依河从库区中央穿过, 交通便利、地理位置优越。是一个水电暖齐全、机械装卸和运输设备配套, 集仓储、中转、运输、配送一体化作业的现代化仓库基地。库区占地面积(包括南新库)44万平方米、库房56幢, 库区配备有不同吨位、不同用处的吊车、叉车等包括特种车辆在内的多种车辆可装卸各种器材, 年吞吐量达70万吨以上。位于天山北坡经济带区域中心的克拉玛依储运公司, 与克拉玛依油田分布的若干次级库房, 构成了物流配送网络的雏架。

伴随着四十多年新疆石油生产建设的发展, 新疆石油系统的电子信息和通讯技术得到了长足的发展, 形成了相对比较完善的石油信息网络, 奠定了发展现代物流所必需的电子信息基础。建立在电子技术基础之上的物流配送网络系统, 利用首府的地理优势建立辐射全疆的物流配送网络, 将散置在全疆各地石油行业中分属不同所有者的仓库通过网络连接起来, 组成“虚拟仓库”, 进行统一管理和调配使用, 将增大配送网络内各企业的服务半径和货物集散空间, 可以更加合理地配置资源, 扩大资源规模,简化配送环节, 加快组织资源的速度, 从而极大地提高物流配送的效率。

物资供应总公司在四十余年的供应工作中, 培训了一支素质好、水平高的专业化物资供销队伍, 有一批经验丰富的物资管理人才和运作娴熟的外经外贸人才, 他们构成了发展现代物流产业的人才基础。

7. 现代物流的基本构想

是做一个100%的小饼干还是做一个大蛋糕的一块? 这是公司进行物流策划时遇到的首要问题。经过学习和讨论, 道理是简单的: 现代物流体系的建立, 不但是物流活动过程中各个环节简单的集成, 它更需要资金、技术、人才、客户、市场等资源作为后盾。结论也是明确的: 仅靠物资供应总公司目前的实力, 显然是不可能建立完整的物流体系, 要造就一个大的物流产业, 合作是自然的, 联盟也是必须的。

打造现代物流产业, 提升公司总体竞争能力的决策中, 物资供应总公司是以乌鲁木齐储运公司作为切入点, 优化企业内部物流达到降低成本的同时建立为社会服务的第三方物流公司为突破口。而联合共建物流产业的战略中, 将分为三个步骤实施:

第一步, 以乌鲁木齐储运公司为突破口, 建立以乌鲁木齐储运公司为中心、以乌储运、乌供站、克储运等为骨干网点, 以电子技术为基础的物流配送网络。

第二步, 与疆内石油同行一起, 共同构建以乌鲁木齐为中心, 以克拉玛依、鄯善、库尔勒为干点, 范围覆盖克拉玛依油田、塔里木油田、吐哈油田的石油物流配送网络。

第三步, 融合社会物流, 构建物流产业集团, 至少在石油物流配送网络的基础上, 融入社会物流, 成为辐射全疆的社会物流配送网络的有机组成部分。

8.物资供应总公司发展现代物流产业的切入点

由于采购、运输、仓储、配送是物资供应总公司的核心业务, 而乌鲁木齐储运公司又处于潜在配送中心的位置, 因此, 在发展物流产业的前期投入时, 首先是以乌储运公司作为物资供应总公司发展现代物流产业的切入点。

众所周知, 发展现代物流服务需要以电子技术为基础的信息系统, 相应的运输、仓储等物流网络的支持, 系统化、集成化的管理体系, 高素质的物流人才, 先进的物流设施、设备, 以及现代物流技术和处理问题的能力。对照公司实际, 现况令人忧虑: 公司员工的观念尚没有完全改变, 基础设施和装备还比较陈旧, 物流活动过程中存在不合理之处还为数不少, 甚至有重复、倒流的现象, 库存大占用了资金而使得周转次数减少, 物流职能分散于不同部门又使得整个物流系统反馈缓慢, 信息化建设的滞后又制约了对市场的快速反应, 由于诸多的约束而不能充分调动职工的积极性, 发展现代物流又面临着相关人才贫乏等等。

因此, 物资供应总公司作为传统物流企业向第三方物流企业转化, 要在一定的战略目标下, 通过内部资源的整合运作, 克服内部障碍, 逐步走上第三方物流服务之路。其实施应从三方面进行: 一是根据第三方物流的要求, 针对公司实际制定相应战略, 在战略指导下分阶段实施; 二是加强内部培训, 为发展物流产业提供人才储备; 三是加强基础设施的投入, 创造开展增值服务的条件。考虑公司目前的业务实际和资金筹集能力, 适宜在直达送料的基础上, 完善配送系统, 直至过渡到第三方物流。

根据现代物流发展的趋势和石油系统对物资部门改革的要求, 公司提出了发展现代物流产业的目标与实施的三个步骤:

目标: 降低物流成本, 拓宽经营领域, 提高企业的服务水平和竞争能力, 争取用最可能短的时间把公司建设成为一个石油物资和第三方物服务为主业的现代化物流企业。

分三个阶段实施: 第一阶段: 整合现有物流节点资源, 优化物流过程, 提高物流效益, 降低成本; 第二阶段: 调整物流节点功能, 优化节点之间的环节以及衔接过程, 实现整个整体物流活动过程的顺畅; 第三阶段: 实行公司向服务型的第三方物流企业转变。

9.目前正在进行的工作

公司为了打造物流而进行的调查研究和准备, 从去年到现在都在紧张地进行。去冬今春公司做了三个重要的准备工作: 一是信息化建设的完善; 二是总体方案的制定; 三是取得当地政府和上级主管部门的支持。

发展现代物流总体方案的设计已经于5月初完成, 并按照方案实施细则的内容开始实施。该方案是我们借鉴了清华大学物流研究所有关现代物流的一些理念, 结合我们自身的实际, 搞出的具有物资供应总公司特点的发展现代物流总体规划。方案主要内容有物资供应总公司发展现代物流所具备的基础条件, 目标, 基本构想, 发展现代物流产业的组织切入点和环节切入点, 实施的原则、策略和步骤, 物流优化的内容, 投资估算、效益评估等内容。虽然总体方案只是一个初步性的东西, 还有待于实施过程中的不断完善, 但它毕竟成为我们打造现代物流体系的一个基础性文件。

目前物资供应总公司打造现代物流的部署已经启动, 并且按照总体方案的要求正在有条不紊的展开: 对公司内部所辖的乌鲁木齐、克拉玛依两地的仓储资源已经整合完毕; 中转和倒运程序正在进行优化; 装卸设施和装卸方式已经着手改善; 配送的方式和范围正在进行合理化调配之中;王家沟金属交易市场整体规划方案和交易大厅及门面房的单体设计已经完成, 交易中心的管理办法及优惠政策已经起草, 与供应厂商的洽谈工作也正在积极进行当中; 与之并行的职工物流培训业已开始, 适应不同对象的和层次的专业培训也将逐步进行。特别需要指出的是, 在物流实施过程中我们得到了管理局、油田公司领导以及当地政府的大力支持, 使得物流发展得以健康有序的进行。

短短几个月的实践, 物流实施已经初见成效。仅以乌储运为例, 截止到7月末, 另担货运开展门到门的服务, 由于避免二次倒运和减少货物在车站的滞留时间, 已经累计节约40万元, 预计全年节约资金80万元；同时对外创收的产值已经达到440万元, 预计今年对外创收的产值可以达到800万元。此外, 他们与乌市烟草公司、克石化、山东渤海钻井公司、自治区农资系统已经建立良好的业务协作关系, 与中石油110万吨级化工厂、昌吉聚酯片厂已经签订物流服务合同, 与昌吉特变电、屯河食品有限公司、昌吉棉纺有限公司、新疆沙土股份有限公司、屯河投资股份有限公司等一批企业的物流服务的洽谈也在昌吉州州长、经贸委主任、秘书长的亲自参与下正紧密锣鼓地进行当中,其发展势头和预期的效果比原来的设想还要好一些。

近期, 物资供应总公司与克拉玛依石化又达成了物流服务合作协议, 克石化的润滑油及沥青等产品从下线到乌鲁木齐火车站的发运过程由物资供应总公司提供物流服务, 并且这种服务将来有希望在物资供应总公司驻外办事处的配合下直接输送至终端零售商。此外, 公司正在做下一步筹划, 要对几千万的进货费用进行详细地剖析, 将一部分利润从供应商手中夺回来。可以预计, 该方案全面实施后, 通过对传统物流系统的重新定位以及对企业物流资源进行整合,将不断进行物流管理模式的创新, 将使物资供应体系的组织更有效率, 实现以采购为龙头、贯穿起始点到最终点的物流一体化全过程服务。

10.任重道远

    时代在前进, 变化是永恒的, 任何人都无法停止历史的车轮,这是文明社会人类认识事物的一个基本常识。综观石油物资供应的现在和未来, 困难与希望俱在, 挑战与机遇并存, 前途光明却任重道远, 关键在于认清形势, 转变观念, 善于捕捉机会。只要我们遵循十六大精神的指引, 按照市局党委的统一部署, 与时俱进, 我们一定能够渡过难关, 到达胜利的彼岸! “梅花欢喜满天雪, 冻死苍蝇何足奇。”改革失掉的是懒惰、僵硬、以及平均主义大锅饭, 而获得的将是激情、活力、以及丰厚的硕果。改革没有回头路, 积极的态度只有勇敢的面对现实, 挺身迎上。在当今这样一个“唯一不变的就是变”的时代, 企业需要的是适应变化、以及根据环境即时进行调整的能力。“世依时移, 变法宜矣”, 达尔文的“能够生存下来的, 既不是最健壮的, 也不是最聪明的, 而是能够适应变化的物种”的名言同样适应今天的石油物资供应部门。为此, 我们将坚定信念、协力同心, 以变应变、与时俱进, 利用自身的专业优势, 充分调动员工的主动性, 广泛开展物流服务, 提升公司竞争能力的同时积极为石油物资部门的改革探索生路。在优势互补的基础上, 广泛开展合作、扩大联盟, 同时借助外部高科技人才和技术, 与新疆境内的石油同行和疆内外的物资流通产业同行一起, 共同打造新疆现代化的物流产业。